编者按
近日,市委、区委季度工作会议先后召开,并首次增加点评环节,对各领域重点工作进一步明进度、亮成绩、查不足。
(资料图)
时间不会停止,脚步也不会停滞。
4月27日起,“跑出嘉速度”栏目第二季推出贯彻落实会议精神系列报道,聚焦重点工作、重大项目、创新举措,鼓舞激励全区上下信心再提振、干劲再鼓足,奋发有为、争先创优,推动各项工作全面提速发力、提质见效。
如何不让权力在运行过程中走偏?如何防止基层干部以权谋私?嘉定区纪委监委结合“数字纪检监察”进行探索创新,以华亭镇、新成路街道为试点,开发建设“基层干部小微权力监督信息化平台”(以下简称“平台”),让大数据成为纪检监察干部的“电子眼”。
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信息化赋能小微权力监督
近日,华亭镇纪检监察干部通过平台发现一条关联信息:华亭镇双塘村村委会副主任刘广健父亲经营的农业合作社曾多次领取农业综合补贴,于是启动核查程序。
“根据相关部门出具的复核表可见,该项目符合相应的标准和流程。”华亭镇纪委副书记、监察办副主任甘丽纳表示,经核查,虽未发现廉洁问题,予以澄清了结,但站在提醒教育干部的角度,仍向该干部发放了廉洁提示单,“告知他要管好自己、管好家人、管好手中的权力。”
“我此前并不知晓父亲申请过农业综合补贴,经过镇纪委的提醒,我会珍惜手中的权力,严于律己、克己奉公,继续做好分内工作。”刘广健表示,切身体会到“监督之眼”无处不在。
刘广健的经历正是华亭镇借助科技力量为基层干部权力运行戴“紧箍”的一个缩影。
目前,华亭镇基层干部小微权力监督信息化平台共录入1137条村居“两委”干部、镇科级干部本人及亲属信息,录入社会救助、三资租赁、工程项目、农业补贴、无证建筑、服务类项目采购6大类、25个子项目的8203条信息,初步实现了重点人员、重点领域、重点资金信息全覆盖。
在这个平台上,原本分散的、独立的基层干部及其亲属等人员信息,与村民利益相关的“小微权力”都被摊在“阳光”下。“通过二者信息整合、对比碰撞,从而实现对‘小微权力’的常态化监督。”区纪委委员、华亭镇纪委书记、监察办主任王国英表示,目前平台共筛查出120条关联信息,有效地起到预防威慑和预警的作用。
推动监督关口前移
如何使平台既体现“监督”功能,更凸显“治理”效能,从而推动平台从“用起来”向“用得好”提升?
新成路街道结合街道实际,在平台中去除农业补贴内容,保留救助资金、集体资产租赁、工程项目、无证建筑、服务类项目采购5个板块,增设志愿者经费和物业管理费2个板块,将平台升级为2.0版,对7大类、22个子项目进行监督。
平台升级将职能部门的责任压得更紧更实,督促其查找漏洞、预防风险。新成路街道通过平台预警发现11个村居可能存在违规发放志愿者经费的问题,并及时通过制发纪律检查建议书和廉情抄告等途径推动整改。
身处数据化时代,如何让更多“眼睛”与纪检监察干部共同对党员干部的作风问题进行监督,是摆在纪检监察机关面前的重要课题。
据了解,区纪委监委正着力开发建设平台3.0版,计划今年将平台建设拓展至全区12个街镇,将通过整合全区数据,探索跨街镇数据碰撞,进一步提升平台发现问题的能力。同时,通过设置监督模块、强化预警等方式,突出对村居“一肩挑”人员、乡村振兴领域的监督。
“目前,平台录入的信息接近19万条,如果依靠人力发现问题,就如大海捞针,但对数字平台来说就容易多了。”区监委委员、区纪委监委党风政风监督室主任王晓松表示,希望通过平台建设推动监督关口前移,让基层干部始终绷紧廉洁自律这根弦,构建廉政风险监测、预警、分析、处置、治理的闭环,推动监督融入基层治理全过程。