近日,2023年上半年湛江“成绩单”出炉——经济运行恢复向好,主要指标平稳增长,前5月工业投资额增长52.6%,增速全省第三,81个项目开工建设,数量创历史同期新高。
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数字背后,传递的是经济发展提速竞跑的信号。眼下,湛江打出经济“组合拳”,海陆空交通建设不断升级,国家级重大项目、产业载体、开放平台相继从“规划图”变成“施工图”“实景画”,发展前景愈发广阔。
“要围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,认真落实省委‘1310’具体部署,以八大领域的新跨越,牵引带动改革发展各项事业整体推进、全面跃升”——日前,中共湛江市委十二届五次全会召开,推进中国式现代化的湛江实践有了新规划、新任务。
强脊梁
工业经济发展热潮奔腾而至
宝钢湛江钢铁氢基竖炉项目有望年底投产,中科炼化一期项目原油加工量逐月走高,巴斯夫(广东)一体化基地项目全面开工建设,并计划在湛江建设首个中德海上风电场……回顾今年上半年,湛江制造业蹄疾步稳。
实现湛江跨越式、高质量发展,希望在制造业,潜力也在制造业。上半年,先进制造业成为湛江工业投资增长的主动力,81个项目开工建设,数量创历史同期新高。
在大产业、大平台、大项目、大企业、大环境“五大提升行动”的带动下,湛江制造强市建设加快,1—5月全市制造业实现总产值1062.78亿元。
重点项目是稳定经济增长的“压舱石”,是补齐发展短板的“加速器”。下半年,湛江将坚持“项目为王”,推进539个重点项目建设,推动26个在建工业项目如期建成投产,以“链长+链主制”为抓手,打造绿色钢铁、绿色石化、绿色能源三大世界级临港产业集群。
在龙头企业带动下,湛江工业经济蓬勃发展的热潮奔腾而至。经谋划布局,湛江各县(市、区)一批批重大产业发展平台正茁壮成长,产业园区成为县域经济发展的主战场。
眼下,湛江拥有大型产业集聚区和承接产业有序转移主平台两大平台,省级产业转移园及集聚地14个,工业园区促进产业集聚发展、集群发展的能力得到极大提升。
下半年,湛江将进一步抓园区筑平台,依托大型产业集聚区,高起点建设大型出口加工产业区、承接产业有序转移主平台,统筹推进东海岛、雷州奋勇、乌石片区发展。
有成绩,同样也有挑战。当前湛江仍面临经济恢复增长的支撑不够牢固、工业增长过于依赖骨干企业、投资缺乏新增重大项目支撑等问题。湛江将继续着力扩大需求,推动经济加快回升向好,坚持实体经济为本,大力建设制造业强市。
新赛道
科技成果转化摁下“加速键”
湛江湾实验室龙王湾园区落成暨渔业大数据中心启用,打造海上新湛江迈出坚实步伐;在湛江湾实验室的加持下,广东深远海养殖平台——“海威2号”顺利投产,这是广东目前已投产的、规模最大的海上养殖平台……
作为粤西地区首个获批设立的省实验室和区域重大创新平台,湛江湾实验室喜讯频传,折射出湛江一体推进教育强市、科技创新强市、人才强市建设,以科技创新集聚新动能、开辟新赛道的决心和底气。
作为广东省科教大市,湛江拥有4所本科高校、2所专科高校,以及中国热带农科院“三所一站”、桉树中心和中科院海洋动物实验站等6家国家级科研机构;拥有省级重点实验室14家,排名全省第四。这些高等学校和科研院所,是湛江源头创新的主力军,也是实施创新驱动发展战略的“大宝藏”。
湛江国家高新区、“粤西数谷”大数据产业园等创新平台加快建设,全省首家“省市共建南海海洋牧场智能装备广东省重点实验室”正式揭牌——项项硕果让“打造区域创新中心”的蓝图走进日常。
湛江围绕精细化工、生物医药、海洋牧场等领域,布局建设更多贴近市场的新型研发机构、工程中心和实验室,构建产业所需的强大创新体系。
在加快科技成果转化落地方面,湛江凝心聚力写好答卷。接下来,将做大做强高水平科技孵化载体,健全科技金融、技术交易、知识产权保护等政策体系,推动形成“众创空间—孵化器—加速器—科技园”一体化孵化链条。
上半年,湛江实施高新科技技术企业高质量发展计划,累计扶持高新技术企业491家;1—5月全市专利授权量增长9.64%,增速全省第一。
此外,湛江立足市场应用,加强对中小企业创新支持,完善科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业梯次培育机制,打造更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业,推动科研成果从“纸上”到“地上”。
添活力
稳步联通国内国际双循环
“没想到咱们小家电企业坐上RCEP菲律宾生效的‘第一班车’后红利满满!”日前,来自廉江市丽谷电器有限公司的杨珩高兴地展示手上这张RCEP原产地证书。凭借该证书,这批货值约22.5万元的电饭锅,可在菲律宾享受零关税的优惠待遇。
乘RCEP红利东风,湛江打通贸易“黄金通道”,持续优化全球产业链布局,加快向价值链高端跃升。湛江深化对接RCEP,预计上半年对RCEP国家贸易额达76.2亿元,对RCEP国家进出口增长8.2%,增幅远高于全省对RCEP国家进出口平均水平。
地处“双区”、三大平台、海南自由贸易港、西部陆海新通道、北部湾城市群等国家战略交汇处,湛江主动把自身发展放到全国全省大局中去谋划推进,向改革开放要活力、要动力,在服务和融入新发展格局中争创新优势。
广东自贸区湛江联动发展区复制推广省级赋权改革创新经验39项;湛江综合保税区一期封关运营;进口通关时间首进全国前10……在开放合作方面,“湛江步伐”显得稳健又具潜力。
湛江与海南一衣带水、一脉相连,黄金机遇期随之而至。湛江全面提升与海南交通、能源等设施互联互通能级,琼州海峡一体化高质量发展示范区纳入广东、海南两省合作协议,琼州海峡客滚运输应急保障基地水上工程开工建设。
近年来,湛江主动加强联动对接,深度参与共建“一带一路”、西部陆海新通道,全面对接RCEP市场,以更具自主性、坚韧性、伸展性的经贸链条构筑外部经济纵深。
海铁联运班列覆盖区域不断扩展,集装箱业务量快速增长,服务本地及西南腹地能力持续提高……湛江在深度参与西部陆海大通道建设过程中,产业结构、交通体系、城市能级等正在以肉眼可见的速度嬗变,预计上半年海铁联运业务量同比增长124%。
此外,湛江主动对接“双区”、三大平台建设,积极参与北部湾城市群建设,加强与广州深度协作,推动制度衔接、资源共享、市场相通、产业相融,在携手共进中深化经济联系、拓展经济腹地。
南方日报记者 陈思亮 刘稳